Descripción
Las
relaciones entre los pobres y el gobierno que genera la implementación del
programa Bolsa Familia pueden resumirse en dos dimensiones: 1) se privilegian
«relaciones directas» sin intermediación de acción colectiva y 2) también
«relaciones lejanas» en términos del tipo de interacción y comunicación entre
las autoridades y los beneficiarios. Si bien existen instancias formales de
control social, la operación del programa hace que la intermediación sea
mínima, altamente institucional y que las organizaciones civiles tengan poco
espacio para actuar representando a los beneficiarios. Estas relaciones generan
bajos niveles de compra y coacción del voto, pero crean también efectos no
intencionales como son el desconocimiento de la operación del programa,
dificultad para defenderse de manera colectiva de abusos de poder, así como
obstáculos para generar ciudadanía activa.
Hevia,
F.J. (2011). Relaciones sociedad-estado, participación ciudadana y clientelismo
político en programas contra la pobreza. El caso de «bolsa familia» en Brasil. América
Latina Hoy, 57, pp.205-238.
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