Descripción
El horizonte en la temática ambiental es la producción
limpia, estrategia preventiva de la contaminación e instrumento clave de la
política ambiental. La tendencia es generar un desarrollo productivo
sustentable, incorporando la dimensión ambiental. Entre las normativas, la Ley
N° 11723 “Ley de Medio Ambiente”, tiene por objeto la protección, conservación,
mejoramiento y restauración de los recursos naturales y del ambiente, en la
Provincia de Buenos Aires. La misma, obliga a que el Poder Ejecutivo Provincial
y los Municipios, garanticen los derechos ambientales y los principios de
política ambiental; al mismo tiempo que cada emprendimiento industrial cuente
con una evaluación de impacto ambiental. En este contexto, el presente trabajo
da cuenta de la relación existente entre el Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible (OPDS) -como Autoridad de Aplicación de la Ley- y los
Municipios bonaerenses. Se clasificó a los Municipios, tomando en cuenta sus
características productivas y recursos territoriales. Se diagnosticó el perfil
industrial de cada municipio y se determinaron las necesidades de controles más
directos y exhaustivos, para el fortalecimiento de la protección
medioambiental. También se analizaron ventajas y obstáculos –operativos,
legales y económicos- desde las perspectivas municipal y provincial, para la
delegación de facultades del OPDS a los Municipios, en la expedición de
Certificados Ambientales y las fiscalizaciones de los establecimientos
industriales (Art. 2°, Ley N° 11459). Una vez realizado el diagnóstico y el
análisis respectivo, concluimos con algunas propuestas tendientes a alinear
está temática con los principales ejes del gobierno provincial y de esta
manera, fortalecer la gestión medioambiental. Se desarrollan dos líneas: 1.
Fortalecimiento de la delegación de facultades del OPDS a los Municipios; y, 2.
Descentralización del OPDS en el marco del Programa de Regionalización
Provincial. Entendiendo que a partir de estas propuestas, se podría mejorar el
control de los emprendimientos productivos, logrando un desarrollo sustentable.
Girotto, L. & Del Giorgio, F. (2012). El Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) y los municipios en el marco de la ley de radicación industrial: delegación y descentralización en la regionalización provincial. AUGMDOMUS, 4, pp. 118-142.
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